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    江蘇省市場監管局全力推進食品生產安全監管

    2022年04月10日10:22   來源:江蘇省市場監督管理局

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      2022年全省食品生產安全監管工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,以“雙穩雙提”為引領,統籌發展和安全,著力加強食品生產安全治理體系和治理能力現代化,全力推進食品生產安全監管規范化、精細化、長效化,堅決守住全省食品生產安全底線,推動食品產業高質量發展,為黨的二十大勝利召開獻禮。

      穩企強鏈,助力食品產業高質量發展

      一是深入開展“落實企業主體責任年”活動。通過“一個意見、一項規定、一套表格、一個體系、一個平臺”來推動全省食品生產企業全面履行主體責任。督促企業定期開展食品安全自查,食品生產企業自查率、自查報告率保持100%。企業食品安全管理人員監督抽考覆蓋率保持100%,合格率99%以上,繼續確保該項工作走在全國前列。特別是要推動大型食品生產企業發揮“鏈主”作用,督促加強產業鏈和供應鏈風險管理,帶動上下游共同提升質量安全水平。

      二是扎實推進乳制品、肉制品質量安全提升行動。按照全省乳制品、肉制品三年專項行動方案,推動企業加強對原輔料、生產環境、設備設施、生產過程控制、食品添加劑使用、生產記錄和產品標簽等關鍵點的管控。繼續推動乳制品、規上肉制品生產企業全面建立實施HACCP、ISO22000等質量安全管理體系, 爭創各級質量獎、“江蘇精品”等榮譽。至2022年底,力爭在產乳制品、規模以上肉制品生產企業建立實施HACCP、ISO22000等質量安全管理體系的比例分別達到95%、90%,獲得各級質量獎、“江蘇精品”等榮譽的企業數量再有新突破。

      三是大力提升食品生產安全社會共治水平。支持省內相關食品行業協會發揮政府與企業之間的橋梁作用,不斷加強行業自律水平。配合完成國家總局組織開展的食品生產企業執行標準調研,引導企業完善生產控制和產品質量標準,推動全省食品產業高質量發展。

      穩基惠民,提升食品生產風險防控水平

      一是統一部署食品生產企業安全風險排查工作。推動全省各級市場監管部門按照“一企一檔”建立食品安全風險清單、措施清單和責任清單。組織開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動和省級食品生產企業第三方風險隱患排查工作。以嬰幼兒輔助食品生產企業、三次以上抽檢不合格食品生產企業等為重點,全面排查整治食品安全風險。研究分析監督檢查、抽檢監測、投訴舉報、社會輿情等反映的問題,開展區域性風險隱患排查治理,建立完善區域性食品生產安全風險清單和措施清單。指導各級市場監管部門督促進口冷鏈食品生產者嚴格落實疫情防控“三?!薄叭C”“四不”管理要求,嚴格管控疫情輸入風險。

      二是全面加強重點食品安全問題整治。指導各級市場監管部門嚴厲查處企業使用冰乙酸勾兌食醋、雞鴨肉等冒充牛羊肉、雞血豬血等冒充鴨血、果葡糖漿冒充蜂蜜、食用植物油非法添加香精色素等摻雜使假違法行為。進一步加強糧食加工品質量安全監管,重點整治白酒生產不規范,以及固體飲料、壓片糖果、紅糖等產品標簽虛假宣傳、非法添加問題。深化“兩超一非”整治,強化復配食品添加劑生產監管,督促繼續加強粉絲粉條等淀粉制品鋁超標治理,持續開展塑化劑污染防控。

      三是繼續開展培育“名特優”食品小作坊行動。委托第三方專業機構對1000家食品小作坊進行現場指導,提出改造方案,通過確立標準、智慧監管、提檔升級、評先樹優等手段促進食品小作坊產業健康發展,做優做特,今年再培育“名特優”食品小作坊650家。

      監管提質,完善食品生產監管標準規范

      一是不斷完善監督檢查制度機制。貫徹實施總局新發布的《食品生產經營監督檢查管理辦法》,結合我省實際,研究制定《江蘇省食品生產監督檢查工作規范》等配套文件,完善細化各類監督檢查要求,推進全省食品生產監督檢查工作標準化、統一化、規范化。

      二是用好各類監督檢查“組合拳”。堅持問題導向,穩步推進日常監督檢查、飛行檢查、體系檢查、隨機檢查和異地交叉檢查。對不同風險等級的食品生產企業實施風險分級管理,實現獲證企業全覆蓋日常監督檢查。對白酒、肉制品、食用植物油、飲料等高風險大宗消費食品和問題線索企業開展飛行檢查。對乳制品、嬰幼兒輔助食品等重點企業開展體系檢查。結合重點問題整治,適時對下級市場監管部門負責日常監管的企業實施隨機檢查,組織下級市場監管部門實施異地交叉檢查。

      三是努力提升監督檢查工作質效。提高監督檢查的科學性、靶向性,著力發現和解決深層次問題,指導各級市場監管部門重點檢查2019年以來獲證生產企業生產條件、衛生條件等保持情況,發現問題涉及許可審批的,及時通報至許可審批部門。落實“精準打擊、警示震懾違法行為”的要求,將發現案件線索作為監督檢查工作的重點,對監督檢查中發現的涉嫌違法行為,及時移交查處。

      數字化提速,深化智慧信用監管手段應用

      一是逐步強化監管數據歸集。按照總局和省局信息化建設的統一部署,落實食品生產監督檢查、食品生產風險防控等系統建設要求,全面歸集各類食品生產監管數據,對企業精準畫像,建立食品安全信用檔案,挖掘有效信息,為實施智慧和信用監管打下堅實基礎。

      二是加快升級監督檢查信息系統。充分利用《食品生產經營監督檢查管理辦法》《食品生產企業風險分級管理辦法》的修訂實施契機,結合省局“數字化提速”建設要求,升級改造“江蘇省食品生產監督檢查信息系統”,實現食品生產企業監督檢查、風險分級新要求的信息化管理。

      三是豐富完善食品生產追溯體系建設。指導各級市場監管部門督促食品生產企業建立完善食品安全追溯體系。鼓勵有條件的企業加入江蘇省食品生產經營電子追溯系統,實現追溯體系電子化。積極推動全省食品生產經營電子追溯系統與長三角地區食品追溯平臺互聯互通。

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    作者:編輯

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